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作者：中央纪委国家监委派驻全国政协机关纪检监察组组长　戴均良党的十八大以来，习近平总书记公开发表了一系列关于纪检监察体制改革的重要讲话和最重要文章，深刻印象阐述纪检监察体制改革的最重要意义、显然目的、原则拒绝、构建路径等，为深化纪检监察体制改革获取了强劲思想理论武器和科学行动指南。我们要了解自学秉持总书记的这些最重要阐述，大大强化四个意识、忠诚四个热情、做两个确保，增强政治担任，贯彻把纪检监察体制改革各项任务落到实处，推展新时代纪检监察工作高质量发展。

深刻领会做到习近平总书记关于纪检监察体制改革重大意义的阐述深化纪检监察体制改革不利于坚决和强化党的全面领导。习近平总书记特别强调，国家监察体制改革是事关全局的根本性政治体制改革;深化国家监察体制改革的目的，是增强党对反腐工作的集中统一领导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征和仅次于优势是中国共产党的领导。纪委监委区政府办公，既实施全面依法治国的拒绝，又将党的领导反映在改革的全过程和各方面，解决问题了过去监察范围过窄、反腐力量集中、纪法交会通畅等问题，优化了反腐资源配置，保证了党中央牢牢地掌控纪检监察和反腐工作的领导权。深化纪检监察体制改革不利于构建对公权力监督的全覆盖面积。

习近平总书记特别强调，深化国家监察体制改革，要创建集中统一、权威高效的国家监察体系，对所有公职人员行使公权力情况展开监督。从党的十八届三中全会破题党的纪律检查体制改革，到党的十九大对完善党和国家监督体系做出部署、《深化党和国家机构改革方案》把重新组建国家监察委员会佩在第一条，再行到十三届全国人大一次会议通过实行监察法，纪检监察体制改革逐步把所有党员和行使公权力人员划入统一监督范围，解决问题了过去党内监督和国家监察不实时、部分行使公权力人员正处于监督之外的问题，构建对公权力监督和反腐的全覆盖面积、无死角。深化纪检监察体制改革不利于坚决标本兼治、稳固不断扩大反腐斗争成果。

习近平总书记特别强调，深化纪检监察体制改革是要构建标本兼治，增强不肯腐肉的威吓，扎牢无法腐肉的笼子，强化想腐肉的心态。当前，改革获得最重要阶段性成果。

正如总书记所谈，全国纪检监察机关充分发挥新体制的管理效能，击破五指，重拳出击，增大公安部门力度，不肯腐肉的威吓效应充份显出，标本兼治综合效应更为突显。这些效益的获得，归其显然归功于以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，归功于习近平总书记特地谋划、特地指挥官。实践证明，党中央关于深化纪检监察体制改革的决策部署顺乎时代、完全正确。保证各项措施实施做到，推展纪检监察体制改革向两翼发展极力把实施两个确保作为显然政治任务。

两个确保是党的十八大以来我们党的根本性政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。确保习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确保党中央权威和集中统一领导，就是确保党和国家的根本利益，确保人民群众的根本利益，确保中华民族的根本利益。

全国政协机关是为全国政协赴任服务的政治机关，肩负着帮助全国政协党组实施党对人民政协领导的根本性政治责任，敦促其极力做两个确保尤为重要。要认真落实《关于强化党的政治建设的意见》，强化对自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，实施党的路线方针政策和党中央决策部署，秉持习近平总书记最重要命令请示等情况的监督，通过积极开展专项检查、座谈探访、个别谈话等方式，找到不存在的问题，明确提出监督建议。敦促实施新形势下党内政治生活若干准则等制度，把好选人用人的政治关口、品行关口、作风关口、廉洁关，清廉政治纪律和政治规矩，防范七个有之，保证机关全体党员和公职人员忠诚同以习近平同志为核心的党中央维持高度一致。把日常监督做到浅做到实做细。

习近平总书记特别强调，国家监察是对公权力最必要最有效地的监督，监委第一项职责就是对公职人员积极开展廉政教育，对其依法赴任、衷公用权、清廉从政从业以及道德诚信情况展开监督检查。要了解实施《关于深化中央纪委国家监委驻机构改革的意见》，遵守好监督这个基本职责、第一职责，综合运用上访法院、线索处理、约谈警告、谈话函询等多种方式，捉早于捉小、防微杜渐，全线贯通运用四种形态，使监督更为探讨、更为精准、更为有力。盯紧公权力运营各个环节，完备及时发现问题的防止机制、精准缺失偏差的矫正机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，尤其是要强化对一把手的监督，强化监督实质。

夯实全面从严治党主体责任。习近平总书记多次特别强调，全面从严治党，党委胜主体责任，纪委胜监督责任;把实施管党治党责任作为最显然的政治担任。要充分发挥为首的权威，严格执行向中央纪委国家监委报告工作制度;更进一步建立健全和规范与机关党组的工作协商机制，建构同方向发力、同频共振的工作格局。坚决每年初推展机关党组开会党风廉政建设会议，深入开展局级和最重要岗位处级干部以及新的供职干部廉政谈话，敦促机关各级党组织和领导干部贯彻把管党治党责任扛起来，常常研究部署党风廉政建设，完善完备涉及制度，强化对本单位干部的教育管理监督，找到苗头性倾向性问题，及时谈话警告，维护干部不犯或少犯错误。

极力扫除形式主义、官僚主义。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话中，首次将力戒形式主义、官僚主义作为强化党的政治建设，确保全党集中统一、令行禁止的最重要任务来部署。要了解实施总书记最重要指示精神和中办有关文件拒绝，集中于整治形式主义、官僚主义，紧盯对党中央根本性决策部署不敬畏、不在乎、喊出口号、装样子的错误展现出，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等引人注目问题，对涉及人员坦率追责。

针对全国政协机关会议多、调研多的特点，持续督查实施中央八项规定及其实施细则精神情况，深挖细查四风问题隐形变异的种种展现出，对顶风违纪行为依法公安部门，坚持不懈、化风成俗。规范行使纪检监察权，把制度优势转化成为管理效能完备纪检监察体制机制。习近平总书记特别强调要从改革目标无法稍、工作职能要跟上、各项规则要跟上、设施法规要跟上、协商机制要跟上等5个方面，完备纪检监察体制机制。要坚决稳中求进工作总基调，深化并转职能、并转方式、并转作风，推展纪检监察工作双重领导体制形象化、程序化、制度化。

坚决纪在法前、纪严于法，统合规范纪检监察工作流程，构建纪法全线贯通、法法交会。充分发挥区政府办公优势，前进纪律监督、监察监督、驻监督、视察监督协商交会，推展党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效地全线贯通，把权力置放森严监督之下。精准有效地行使监察权。

深化国家监察体制改革的初心，就是要把强化对公权力和公职人员的监督仅有覆盖面积、有效性作为着力点，前进公权力运营法治化，避免权力监督的真空地带，传输权力行使的任性空间。无非看著关键少数，探讨监督全国政协机关领导班子及其成员和驻会部级、局级干部，以点带面提高监督仅有覆盖面积质量。要根据监察法及涉及规定的拒绝，强化对政协委员的赴任监督，根据其特点，创意方式方法，创建政协委员赴任情况档案，强化对全国政协各专门委员会的监督，使全国政协委员无论本身是何种身份，在遵守政协委员这一公职时，都要拒绝接受来自国家专门监督机关的全面审视和监督。

坚决庙口必需自身软。党的十八大以来，习近平总书记反复强调强化纪检监察机关自身建设。要把强化党的政治建设摆在首位，持之以恒自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展不忘初心、牢记愿景主题教育，把四个意识四个热情两个确保反映和实施到每一项明确工作中。

勇于监督、擅于监督、规范监督，严苛按照党章党规和宪法法律办事，保证每一起案件都精辟实践中、人民和历史的检验。极力避免滥用职权、以权谋私，尤其是无法做选择性监督、随便执纪调查、任性问责处理。增强自我约束，力戒形式主义、官僚主义，实施中央八项规定精神，心态拒绝接受监督，打造出忠心忠诚、担任品行、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

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